Promemoria från arbetsgruppen för beskattningen av allmännyttiga samfund

Åtgärdsförslag till avhjälpning av problem vid beskattningen av allmännyttiga samfund

Sammanfattning

Arbetsgruppen hade till uppgift att utreda problemen i anslutning till beskattningen av allmännyttiga samfund, och att lägga fram förslag till avhjälpning av problem som upptäckts.

Arbetsgruppen har lagt fram förslag till tolkning av gällande bestämmelser och beskrivit med exempel olika slags situationer där verksamheten antingen kan betraktas

skattefri eller skattepliktig. Avsikten har varit att öka på beskattningens förutsägbarhet och rättssäkerhet, vilket är ägnat för att främja de allmännyttiga samfundens verksamhetsförutsättningar.

Som centrala teman har man behandlat samfundets allmännyttighet, näringsverksamhetens karaktär, fastighetsinkomster och lättnader som kan beviljas med stöd av speciallagstiftning. Arbetsgruppen har dessutom utvärderat vissa enskilda frågor, såsom beskattningen av talkoarbete. Arbetsgruppen har även beaktat mervärdesbeskattningen i de teman som behandlats.

För allmännyttighetens del har arbetsgruppen utvärderat näringsidkandets inverkan på utvärderingen av allmännyttigheten, allmännyttigheten i dagsläget i att bedriva social verksamhet samt hos föreningar som främjar aktivitets- och fritidsverksamhet. Arbetsgruppen har även behandlat stipendiefondernas sätt att dela stipendier samt deras allmännyttighet.

För näringsverksamhetens del har arbetsgruppen behandlat näringsverksamhetens allmänna kriterier och näringsverksamhetens karaktär speciellt inom utbildningsverksamheten samt social- och hälsobranschen. Arbetsgruppen har tagit ställning bland annat till hur offentlig finansiering och förverkligandet av allmännyttiga ändamål påverkar utvärderingen av näringsverksamheten.

För fastighetsinkomsternas del har arbetsgruppen utvärderat fastighetens allmänna och allmännyttiga användning i dagsläget samt fastighetsinkomsternas inkomstkälla, då fastigheten används av ett aktiebolag som ägs av ett allmännyttigt samfund.

Arbetsgruppen har dessutom för fortsatt utredning lyft fram konkurrensneutralitets- och andra problem som är förknippade med den gällande lagstiftningen.

Språkversionerna

• Yleishyödyllisten yhteisöjen verotus
  31.08.2009
• Report by the working group for the taxation of public utility institutions
  31.08.2009

Utskriftsversion