Utvecklandet av avfallsbeskattningen

Sammanfattning

Arbetsgruppen har granskat förbättrandet av avfallsskattesystemets konkurrensneutralitet, höjandet av avfallsskatten, graderandet av skatten, beskattningen av förbränning av avfall och slopandet av avfalls-skatten samt utvidgandet av avfallsskatten till privata avstjälpningsplatser. Dessutom har man granskat övriga utvecklingsbehov.

Man har, i syfte att förbättra konkurrensneutraliteten, utrett skattefrihet, partiell skattepliktighet och full skattepliktighet hos restavfall som uppstår vid avfallshantering. Det finns inte någon enhällig uppfattning om bästa möjliga lösningsmodeller, eftersom alla modeller har såväl försom nackdelar.

En eventuell skattehöjning borde genomföras stegvist. Det anses inte ändamålsenligt att avfallsskatten skulle graderas. Det föreslås inte att förbränningen av avfall skulle beskattas, men man borde sluta att stödja förbränningen av avfall. Avfallsskatten föreslås inte bli slopad.

Avfallsskatten föreslås inte bli utvidgad. Avfallsskattelagen borde inte ändras genom bestämmelser som skulle kunna tolkas som statsstöd som kräver kommissionens tillstånd.

Skilda tidsmässigt begränsade mellanlagringsområden, placeringsområden för jord- och berggrundsmaterial samt hanteringsområdet för bioavfall och reningsverksslam borde lämnas utanför tillämpningsområdet för avfallsskatten.

Avstjälpningsplatsägarens avfall som placerats på en gemensam anläggningsavfallsplats borde vara skattefritt, men den andel av den skattefria avfallsplatsens kapacitet som reserverats åt övriga aktörers avfall borde begränsas.

Det föreslås att rengöring av förorenade områden fortfarande skulle stödjas genom skattefrihet. Skattefriheten för avsvärtningsavfall samt för avsvavlingsavfall och flygaska kan slopas. Skattefriheten för avfall som utnyttjas vid konstruktionen av avstjälpningsplatser borde fortsättas och utvidgas för glasavfalls del. Det är däremot motiverat att slopa kravet om en grynstorlek på mindre än 150 millimeter i fråga om skattefriheten för betongavfall.

Avfallsskattelagens bestämmelser om skatteskyldighet borde förtydligas, och omräkningskoefficienttabellen som bifogats lagen kunde slopas

Språkversionerna

• Jäteverotuksen kehittäminen, 18/2009
  10.04.2009
• Reforming landfill taxation
  10.04.2009

Utskriftsversion