Kommunärenden

Regeringens aftonskola drog upp riktlinjer för fortskridningen med kommunreformen

Regeringen behandlade kommunreformen vid sin aftonskola onsdagen den 21 september. Regeringen kommer att genomföra en rikstäckande kommunreform i syfte att skapa en livskraftig kommunstruktur med starka primärkommuner. En stark primärkommun består av naturliga pendlingsområden och den är tillräckligt stor för att kunna ansvara självständigt för den grundläggande servicen, med undantag av krävande specialiserad sjukvård och krävande socialvårdstjänster. En stark primärkommun kan driva resultatgivande näringspolitik och utvecklingsarbete, och den kan svara mot splittringen av samhällsstrukturen på ett effektivt sätt.

Regeringens pressmeddelande 22.9.2011

Tidtabellen för kommunreformen

En utredning över den ändamålsenligaste kommun- och servicestrukturen för varje region, kriterierna för skapandet av starka primärkommuner samt genomföringssätten för reformerna blir färdiga före slutet av 2011. De bereds av arbetsgruppen för kommunalförvaltningens struktur som tillsatts av finansministeriet.

Efter att kommunstruktur utredningen blivit färdigt ska täckande regionala ordnas i början av 2012.En regeringsproposition till en strukturlag som ersätter den gällande ramlagen, och som ska överlämnas till riksdagen hösten 2012, ska sedan beredas utgående från dessa diskussioner och höranden med kommunerna samt de kommuners åsikter som erhålls vid tillställningarna. Målet är att strukturlagen träder i kraft vid ingången av 2013 och att besluten om den nya kommunstrukturen har fattats före utgången av 2014.

Kommunallagen och lagen om statsandelar revideras i samband med kommunstrukturreformen

Kommunstrukturreformen utgör grunden för totalrevisionen av kommunallagen. Förstärkningen av det kommunala självstyret och den lokala demokratin kommer att betonas i samband med totalrevisionen av kommunallagen. En parlamentarisk uppföljningsgrupp ska stöda revideringen av kommunallagen. Beredningen av totalrevisionen av kommunallagen inleds våren 2012 och regeringens proposition till en ny kommunallag ska enligt planerna överlämnas till riksdagen hösten 2013. Den nya kommunallagen kunde således träda i kraft vid ingången av 2015.

Statsandelssystemet ska också förnyas i samband med kommunstrukturreformen. Beredningen av statsandelsreformen inleds hösten 2012, och målet är att det nya statsandelssystemet sätts i kraft de 1 januari 2015.