Startsida / Pressmeddelanden och tal / Pressmeddelanden / Arbetsgruppen som utreder sockerskatten lämnade mellanrappor..
Arbetsgruppen som tillsattes i början av 2012 för att utreda införande av skatt på socker lämnade sin mellanrapport till Finansministeriet den 5 juli 2012. I rapporten redogörs för utredningens framskridande, möjliga beskattningsmodeller och arbetsgruppens preliminära slutledningar. Arbetsgruppen lägger fram sina konklusioner och rekommendationer i slutrapporten som blir färdig i slutet av november. Utlåtandena om mellanrapporten gällande beskattningsmodellernas effekter används av som grund för arbetsgruppen fortsatta arbete.
Alternativ: livsmedel beskattas utifrån det totala sockerinnehållet eller mängden tillsatt socker, eller den nuvarande sötsaksskatten utvidgas till nya produkter
Arbetsgruppen har i rapporten granskat olika tänkbara beskattningsmodeller och föreslår skatt på sådana livsmedelskategorier som vanligtvis innehåller socker och som man får mycket socker av. Den modell som baserar sig på sockerinnehållet omfattar fler beskattningsbara produktgrupper än den modell som liknar den nuvarande sötsaksskatten och som baserar sig på produktens vikt eller volym. Sockerskatten kan baseras på det totala sockerinnehållet eller mängden tillsatt socker i produkten.
Skatt enligt sockerinnehållet skulle enligt arbetsgruppens förslag gälla bland annat sötsaker, safter och läskedrycker, söta bakverk, socker, sirap, sockerinlagda frukt och grönsaker, sylter och sockrade mjölkprodukter. En utvidgning av skatteunderlaget för sötsaksskatten skulle göra till exempel söta bakverk och kex beskattningsbara, utöver de sötsaker, glass och läskedrycker som omfattas av den nuvarande skatten. Att beskatta färska, oförädlade grönsaker, bär och frukter gynnar inte sunda kostvanor och därför ska de inte omfattas av sockerskatten, trots att de innehåller socker.
EU-lagstiftningen ställer många ramvillkor för beskattningen
Den nationella och europeiska lagstiftningen ställer tvingande ramvillkor för beskattningsmodellen. De allmänna bestämmelserna om skattelagstiftningen förutsätter att de beskattningsbara produkterna definieras exakt, medan EU-lagstiftningen i hög grad begränsar möjligheterna att välja vilka produktkategorier som ska omfattas av skatten och vilka som inte ska omfattas av den. De främsta begränsningarna för beskattningsmodellen hänför sig till EU:s princip om icke-diskriminering och bestämmelser om statsstöd. I praktiken innebär detta att skatten ska vara densamma på såväl inhemska som importerade varor.
Också grunderna för fastställandet av skatten och beskattningsförfarandet ska vara lika, så att skatten bestäms oavsett produktens ursprung utifrån samma egenskap (till exempel det totala sockerinnehållet, mängden tillsatt socker eller produktens vikt). Skattesystemet bör också vara sådant att ingen kan anses få en konkurrensfördel.
Beskattningsvägen kan man påverka produkternas pris och endast indirekt åstadkomma hälsoeffekter. Samhällets verktyg för att gynna individernas hälsofrämjande val är, förutom beskattning, lagstiftning, rekommendationer, handledning och utbildning, kommunikation och reklam samt hälso- och socialtjänster och miljöplanering. I utformningen av beskattningsmodellen bör man eftersträva en modell som i mån av möjlighet styr konsumenterna till att göra sundare val.
Under hösten kommer arbetsgruppen att utreda och bedöma de olika beskattningsalternativens effekter. Arbetsgruppen kommer att beakta de utlåtanden som ges om mellanrapporten.
Sockerskattearbetsgruppens mellanrapport (på finska)
Ytterligare information: arbetsgruppens ordförande, sakkunnig Tanja Nurmi, tfn 02955 30335 (t.o.m. 6.7), arbetsgruppens sekreterare, överinspektör Hanne-Riikka Nalli, tfn 02955 30316 (t.o.m. 6.7) och finanssekreterare Veli Auvinen, tfn 02955 30384 (fr.o.m. 24.7)
Finansministeriet PB 28 00023 STATSRÅDET Tel. 0295 16001 E-mail: valtiovarainministerio@vm.fi
