Startsida / Pressmeddelanden och tal / Pressmeddelanden / Totalrevisionen av kommunallagen inleds
Finansministeriet tillsatte den 3 juli 2012 en parlamentarisk uppföljningsgrupp, ett arbetsutskott och beredningssektioner för beredningen av totalrevisionen av kommunallagen. Samtliga gruppers mandatperioder löper ut den 15 april 2014.
Regeringen kommer i enlighet med programmet för statsminister Jyrki Katainens regering att genomföra en rikstäckande kommunreform i syfte att skapa en livskraftig kommunstruktur som baserar sig på starka primärkommuner.
Kommunstrukturreformen utgör grunden för totalrevisionen av kommunallagen. Kommunallagen ska fortfarande vara en allmän lag som gäller kommunens förvaltning, beslutsfattandeprocesser och ekonomi. Målet med reformen är att minska på behovet av speciallagstiftning. Den nya lagen avses träda i kraft vid ingången av 2015.
Vid beredningen ska man fästa särskild uppmärksamhet vid förverkligandet av grundlagens krav om kommunalt självstyre och demokrati samt kommunala förpliktelser som har ett samband med tryggandet av de grundläggande rättigheterna. Beredningsarbetet ska anpassas till lagstiftningsprojekt som pågår inom olika sektorer.
Den parlamentariska uppföljningsgrupp som tillsätts till stöd för beredningen av reformen ska följa upp beredningen av totalrevisionen av kommunallagen, framföra synpunkter till stöd för beredningen och främja interaktion som behövs vid beredningen. Gruppen ska dessutom följa upp och utvärdera den politiska debatten om totalrevisionen av kommunallagen.
Förvaltnings- och kommunminister Henna Virkkunen är ordförande för den parlamentariska uppföljningsgruppen, och överdirektören Päivi Laajala från finansministeriet vice ordförande. Medlemmarna är riksdagsledamöterna Tapani Mäkinen från samlingspartiets riksdagsgrupp, Rakel Hiltunen från socialdemokratiska riksdagsgruppen, Vesa-Matti Saarakkala från sannfinnländarnas riksdagsgrupp, Elsi Katainen från centerns riksdagsgrupp, Risto Kalliorinne från vänsterförbundets riksdagsgrupp, Thomas Blomqvist från svenska riksdagsgruppen, Tuija Brax från gröna riksdagsgruppen samt Leena Rauhala från kristdemokratiska riksdagsgruppen. Uppföljningsgruppen har dessutom representanter från Finlands Kommunförbund och kommunerna. Gruppen har permanenta sakkunniga från finansministeriet, justitieministeriet, undervisnings- och kulturministeriet, social- och hälsovårdsministeriet, arbets- och näringsministeriet, miljöministeriet samt Finlands Kommunförbund.
Ett arbetsutskott, som svarar för lagberedningen och som koordinerar beredningssektionernas arbete, ska tillsättas för beredningen av totalrevisionen av kommunallagen. Ordföranden för arbetsutskottet är överdirektören Päivi Laajala från finansministeriet. Beredningssektionernas ordföranden är medlemmar i arbetsutskottet.
Fyra beredningssektioner ska bistå arbetsutskottet vid beredningen av olika sakhelheter i kommunallagen.
Sektionen för organ och ledande ska bereda speciellt förslagen som gäller det politiska och professionella ledandet av kommunen, kommunens organ samt styrningen av kommunkoncernen och samarbetsorganisationer. Sektionens ordförande är ledande jurist Kari Prättälä från Finlands Kommunförbund.
Demokratisektionen ska framför allt bereda förslagen som gäller representativ demokrati samt invånarnas påverkningsmöjligheter. Sektionens ordförande är konsultativa tjänstemannen Inga Nyholm från finansministeriet.
Ekonomisektionen ska i sin beredning fokusera på förslagen som gäller styrningen av kommunens ekonomi, samarbetsekonomin, koncernstyrningen, balanseringen av ekonomin samt revisionen av förvaltningen och ekonomin. Sektionens ordförande är direktören för lagärenden Arto Sulonen från Finlands Kommunförbund.
Sektionen för kommunerna och marknaderna ska bereda bestämmelser som behövs för att förtydliga EU-konkurrensrättens inverkan på kommunernas verksamhet, speciellt kommunernas samarbete samt kommunernas möjligheter att stödja företagsverksamhet. Sektionens ordförande är regeringsråd Auli Valli-Lintu från finansministeriet.
Ytterligare information:
Eeva Mäenpää, lagstiftningsråd, tfn 02955 30266
Anu Hernesmaa, konsultativ tjänsteman, tfn . 02955 30027
Finansministeriet PB 28 00023 STATSRÅDET Tel. 0295 16001 E-mail: valtiovarainministerio@vm.fi
