Startsida / Pressmeddelanden och tal / Pressmeddelanden / Finansministrarna finslipar den permanenta stabiliseringsmek..
Den utvidgade eurogruppen sammanträder i Bryssel måndagen den 21 mars 2011 kl. 14.30 lokal tid. Den utvidgade gruppen är öppen för alla EU-länder och samtliga 27 länder har meddelat att de deltar i mötet. Finansminister Jyrki Katainen representerar Finland vid mötet. Temat för mötet är den bestående krishanteringsmekanismen för euroområdet, Europeiska stabiliseringsmekanismen (ESM).
Europeiska stabiliseringsmekanismen ska ersätta de nuvarande tillfälliga arrangemangen i juli 2013. ESM är samtidigt en del av ett större stabilitetspaket med vars hjälp man försöker lösa finansieringsstabilitetsproblemen inom euroområdet på ett varaktigt sätt. Finland har betonat tre grundläggande utgångspunkter i anslutning till stabiliseringspaketet:
1) Inget solidariskt ansvar
Finland har i alla sammanhang utgått från att euroländernas krisarrangemang inte får innebära att man på ett eller annat sätt börjar tillämpa ett gemensamt ansvar för andra euroländers skulder. Finland har hittills förkastat förslagen om solidarisk borgen, om eurobondarrangemang eller om krishanteringsmekanismens möjlighet att upphandla ett krislands skuldebrev på sekundärmarknaderna. Det blev i och med slutledningarna från euroområdets regeringschefers möte den 11 mars 2011 klart att dessa slags medel inte kommer att tas i bruk.
Finland har också betonat krisdrabbade länders eget ansvar för avhjälpandet av läget och understött möjligheten till garantier eller öronmärkta inkomstflöden i syfte att garantera återbetalning av lånen. Alla dessa målsättningar har inte uppnåtts men Greklands beslut om att inleda ett program för realisering av statlig egendom motsvarande 50 miljarder euro visar att Finlands grundidé fått genklang.
2) Förebyggande av kriser
Förebyggandet av kriser har samband med återställandet av stabilitets- och tillväxtpaktens trovärdighet som ett instrument för styrande av medlemsländernas finanspolitik. Finland har i detta sammanhang pådrivit bl.a. skarpare sanktioner mot länder som bryter mot reglerna, förenkling av beslutsfattandet i fråga om dessa sanktioner samt tydliga förpliktelser för de länder vilkas offentliga skuld överskrider 60 % av BNP. Ekofinrådet antog vid sitt möte den 15 mars 2011 sådana ändringar till förordningarna som reglerar stabilitets- och tillväxtpakten som är förenliga med dessa mål.
3) Bankers och placerares ansvar
Finland har konsekvent betonat att ansvaret för finansmarknadskriser inte enbart kan gälla stater och skattebetalarna i dem. Investeraransvaret bör realiseras så att kostnaderna för kriserna realiseras som förluster hos de parter som finansierat uppkomsten av kriser. Händelsekedjan som ledde till en tillspetsning av läget i Irland visade dock att en så stor principiell ändring på euroländernas finansiella marknader kräver en övergångsperiod på två år, under vilken placerarna kan omvärdera sina riskpositioner samtidigt som medlemsländerna vidtar åtgärder för att förstärka trovärdigheten för sin finanspolitik (jfr. Spaniens och Portugals senaste beslut).
Ett varaktigt investeraransvar och möjligheten till skuldsanering kommer att ge medlemsländerna incitament att verkligen iaktta den nya finanspolitiska koordineringsramen. Koordineringsramen kommer också att hjälpa placerarna att fästa uppmärksamhet vid finanspolitiska risker i ett tillräckligt tidigt skede.
Det är också viktigt att de många lagstiftningsprojekt på EU-nivå som förbättrar regleringen av finansmarknaderna slutförs snabbt. Man bör också utreda möjligheterna till nya åtgärder framför allt i fråga om finansmarknadsskatterna.
Finland anser det motiverat att man vid måndagens möte försöker komma överens om de viktigaste öppna frågorna i samband med ESM. Beredningen av det rättsliga avtal som krävs för grundandet av ESM kommer dock att ta tid, och därför kommer det inte att vara möjligt att överlämna en proposition i ärendet till riksdagen innan den nuvarande regeringsperioden löper ut.
Ytterligare information: konsultativ tjänsteman Martti Salmi, tfn 0400 510 304
Finansministeriet PB 28 00023 STATSRÅDET Tel. 0295 16001 E-mail: valtiovarainministerio@vm.fi
