Lissabonstrategin för bättre tillväxt och sysselsättning Finlands nationella handlingsprogram har som mål att besvara de utmaningar som skapas av internationaliseringen och befolkningsåldrandet

13.10.2005  |  Pressmeddelande 115/2005

De största utmaningarna för Finland är det tryck på produktionsstrukturen och arbetsmarknaden som orsakas av ekonomins internationalisering samt de effekter befolkningsåldrandet har på arbetsmarknaden och den offentliga ekonomin. Detta konstateras i Finlands nationella handlingsprogram enligt Lissabonstrategin, som statsrådet godkände den 13 oktober 2005. Programmet sänds till EU-kommissionen i mitten av oktober.

Europeiska unionens utveckling under början av 2000-talet har inte motsvarat de ambitiösa målsättningar som ställts upp i det ursprungliga Lissabonprogrammet från år 2000. Avsikten var att göra EU till världens mest dynamiska och konkurrenskraftiga informationsbaserade ekonomiska område före 2010. Även om uppnåendet av målen har framskridit väl för Finlands del har utvecklingen varit mycket svag i flera medlemsländer.

Lissabonprocessen reviderades våren 2005 så att medlemsländerna nu själva får bedöma de viktigaste åtgärderna för att främja tillväxt och sysselsättning. På så sätt utfäster de sig bättre till uppnåendet av sina målsättningar och det blir lättare att förankra åtgärderna i regeringsarbetet. Medlemsländerna skall utarbeta ett åtgärdsprogram för främjande av tillväxt och sysselsättning under 2005-2008.

Beredskap inför åldrandet, kontroll av offentliga utgifter och förbättrande av produktiviteten

Ekonomisk stabilitet och en hållbar offentlig ekonomi är centrala målsättningar i Finlands handlingsprogram. En stabil och förutsägbar verksamhetsmiljö underlättar företagens och hushållens beslutsfattande. Man bör bereda sig för åldrandet, kontrollerandet av de offentliga utgifterna och förbättrandet av den offentliga sektorns produktivitet. Beredandet inför åldrandets utmaningar har behandlats genomgående i regeringens framtidsredogörelse. Den pensionsreform som gradvis träder i kraft i början av 2005 spelar en central roll i förberedandet.

Finanspolitikens hållbarhet förutsätter att de offentliga utgifterna hålls under kontroll. Trots detta borde välfärdstjänsterna tryggas och andra offentliga maktens åtaganden skötas. Dessa till synes motstridiga målsättningar kan samordnas om den offentliga sektorns produktivitet och effektivitet höjs. Dessa målsättningar eftersträvas förutom genom statens produktivitetsprogram även genom rambudgetering, reformering av kommunernas statsbidragssystem samt kommun- och servicestrukturprojektet.

Tillväxt, entreprenörskap, konkurrens

Finland måste genomföra strukturella reformer som förbättrar konkurrenskraften och produktiviteten. Höjandet av kompetensen och förbättrandet av innovationssystemet och utnyttjandet av det spelar en central roll i Finlands tillväxtstrategi. Regeringens politikprogram för företagsamhet har som mål att främja entreprenörskap. Marknadernas funktion och konkurrens är å sin sida viktiga för produktivitetshöjningen och priskontrollen. Regeringens bredbandstrategi och utvecklingsprogram för infrastruktur siktar mot bättre kommunikations- och trafikförbindelser. Reformerande av det klimat- och energistrategi som stödjer strukturella reformer och hållbar utveckling är redan på slutrakan och förnyandet av strategin för hållbar utveckling har börjat.

Arbete bör uppmuntras och arbetsmarknadens funktion förbättras

Sysselsättningspolitikens målsättningar består sammanfattningsvis av höjandet av sysselsättningsgraden. Detta kräver, i finländska förhållanden, att arbetskarriärerna förlängs eftersom antalet arbetsföra börjar minska. Förlängandet av arbetskarriärerna stöds både genom pensionsreformer och genom olika åtgärder som underlättar inkommandet i utbildning och avläggandet av examina. Arbetslivsutvecklingsprojekt har också en stor betydelse för förlängandet av arbetskarriärerna, eftersom de främjar orkandet i arbete och upprätthållandet av yrkeskompetensen.

Åtgärdsprogrammet framhäver förbättrandet av skatte- och förmånssystemens samt lönebildningens incitamenteffekter. Beskattningen av arbete har redan lättats och det skall lättas ytterligare. Återhållsamma inkomstuppgörelser har samtidigt understötts. Hushållsavdraget och stödet för lågavlönade åldrade arbetstagare förbättrar sysselsättningen selektivt. Utvecklandet av förmånssystemen strävar speciellt efter att minska på antalet långtidsarbetslösa. En viktig åtgärd är aktiveringen av arbetsmarknadsstödet från och med 2006. Den pågående arbetskraftsservicereformen har samma mål i sikte.

Incidensen mellan efterfrågan och utbud på arbetskraft måste också förbättras. Detta förutsätter effektiv prognostisering av ändringar i fråga om arbetskrafts- och utbildningsbehoven och snabb reagering till ändringarna samt välfungerande arbetsmarknader.

Ytterligare information:
Överdirektör Anne Brunila, tfn (09) 160 331 91
Expert Antti Romppanen, tfn (09) 160 331 75

Publikationen kan läsas på Internet, adress www.vm.fi/publikationer (ekonomiska översikter).

>> Lissabonstrategin för förbättrad tillväxt och sysselsättning - Finlands nationella handlingsprogram 2005-2008

Språkversionerna

• Lissabonin strategia kasvun ja työllisyyden parantamiseksi: Suomen kansallinen toimenpideohjelma pyrkii vastaamaan kansainvälistymisen ja väestön ikääntymisen luomiin haasteisiin
  13.10.2005
• The Lisbon Strategy for Growth and Employment
  13.10.2005

Utskriftsversion