Startsida / Pressmeddelanden och tal / Pressmeddelanden / Finlands lagstiftning följer EU-direktivet om information fr..
I Finland uppfyller lagstiftningen väl de mål och skyldigheter som uppställs i det direktiv om vidareuttnyttjande av information från den offentliga sektorn som träder i kraft i juli. Dessutom har riksdagen nyligen godkänt en ändring av offentlighetslagen som stöder direktivets syften och som träder i kraft vid ingången av oktober 2005. EU-medlemsländerna skall genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv (2003/98/EG) om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn, som offentliggjordes i december 2003. Den finska regeringen lämnade den 27 maj 2005 in en anmälan om genomförande av direktivet till kommissionen.
Direktivet syftar till att förbättra den s.k. innehållsindustrins verksamhetsförutsättningar genom att skapa regler för utnyttjandet av myndigheternas datamaterial som skall tillämpas inom hela Europeiska gemenskapen. Huvudprincipen är att medlemsstaterna, när vidareutnyttjande av handlingar som finns hos offentliga myndigheter tillåts, skall se till att dessa handlingar kan vidareutnyttjas för kommersiella ändamål under de förutsättningar som framgår av direktivet. För myndigheterna har dock inte föreskrivits någon automatisk skyldighet att lämna ut handlingar.
Direktivet medför inga ändringar i den rätt att få uppgifter som föreskrivs i den nationella lagstiftningen. Direktivet medför inte heller några ändringar på vare sig gemenskaps- eller nationell nivå i den lagstiftning som gäller upphovsrätt eller skydd för personuppgifter. Direktivet tillämpas på alla sådana allmänt tillgängliga handlingar som inte faller inom ramen för något särskilt föreskrivet undantag. Direktivet tillämpas exempelvis inte på uppgifter som hänför sig till nationell säkerhet eller som omfattas av statistik- eller affärssekretess, eller på handlingar från allmännyttig rundradioverksamhet eller från utbildnings- och forskningsanstalter eller kulturinstitutioner.
I Finland grundar sig tillgången till uppgifter från den offentliga sektorn på lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet. I offentlighetslagen har också användningen av datamaterial från myndigheterna för vetenskaplig forskning, statistiskföring samt för utredningsarbete som en myndighet utför beaktats. När lagen stiftades år 1998 förutsåg man också det direktiv som nu träder i kraft, och i lagen togs in särskilda bestämmelser om sammanställning av datamaterial på begäran. I själva verket möjliggör den finska lagstiftningen en mer omfattande användning av datamaterial från myndigheterna än vad direktivet förutsätter.
Enligt direktivet får en avgift tas ut för de uppgifter som lämnas ut. Avgifterna får dock inte överstiga kostnaderna för framställning och spridning av datamaterialet och den rimliga avkastningen på investeringar i samband med dessa tjänster. I Finland får en statlig myndighet i samband med att offentliga handlingar lämnas ut ta ut en avgift för dessa i enlighet med vad som bestäms i offentlighetslagen och i lagen om grunderna för avgifter till staten.
Finansministeriet har i samarbete med justitieministeriet utarbetat en promemoria om samstämmigheten mellan direktivet och den nationella lagstiftningen.
Ytterligare information:
- konsultative tjänstemannen Juhani Korhonen, tfn (09) 160 33208
- lagstiftningsråd Hannu Taipale, tfn (09) 160 33211 (avgiftspolitiken)
- regeringsråd Anna-Riitta Wallin, justitieministeriet, tfn (09) 160 67693 (frågor som gäller offentlighetslagen)
Finansministeriet PB 28 00023 STATSRÅDET Tel. 0295 16001 E-mail: valtiovarainministerio@vm.fi
