Asia 75/2002: Irtisanominen ja virantoimituksesta pidättäminen

Asiasanat
Irtisanominen yksilöperusteella                                  
Virantoimituksesta pidättäminen                                
Rikossyyte                                                                   
Sopimaton käytös
Virkavelvollisuuden laiminlyönti
Työtehtävien laiminlyönti

Lyhennelmä
Syyttäjälaitoksen toimistosihteeri X oli irtisanottu ja pidätetty virantoimituksesta  9.9.2002. Käräjäoikeus oli 12.7.2002 tuominnut X:n aikana 10.9.1997 - 15.4.2002 tehdystä verorikkomuksesta 40 päiväsakkoon. X oli myös laiminlyönyt usean rangaistusvaatimuksen vastustamisasiakirjan toimittamisen asiaa ratkaisevalle henkilölle siten, että syyttäjä oli vahvistanut rangaistusvaatimuksen tietämättä, että sitä oli vastustettu. X:lle oli annettu asiasta 30.11.2000 suullinen huomautus.  Laiminlyönnit olivat kuitenkin jatkuneet ja viimeisimmät olivat tapahtuneet keväällä 2002. X oli laiminlyönyt määräaikana suorittaa muitakin hänelle kuuluvia tehtäviä. X oli lisäksi kolaritilanteessa 27.5.2002 ja asiaa myöhemmin selviteltäessä käyttäytynyt sopimattomasti. X oli ollut sairauden vuoksi työkyvytön aikana 24.7. - 4.11.2002 ja hänelle oli myönnetty virkavapaus ajaksi 24.7. - 9.9.2002. X oli toimittanut uuden virkavapaushakemuksen 9.9.2002 virka-ajan päättymisen jälkeen.

X:n saama verorikkomustuomio oli kohdistunut X:n sivutoimenaan harjoittamaan elinkeinotoimintaan  eikä hänen toimistosihteerin virkaansa.  Luottamus syyttäjälaitoksen toimintaan edellyttää kuitenkin henkilöstöltä virka-aseman mukaista käyttäytymistä myös vapaa-aikana. Ottaen huomioon X:n erityistä luottamusta edellyttävät tehtävät syyttäjälaitoksessa ja rikoksen laatu ja se, että tuomion perusteena oleva toiminta oli jatkunut yli neljä vuotta, X:n on katsottava käyttäytyneen asemaansa sopimattomalla tavalla siten, että se oli ollut omiaan horjuttamaan kansalaisten luottamusta syyttäjälaitokseen. Tällä perusteella X:n irtisanomiselle oli ollut erityisen painava syy.  Vaikka otetaan huomioon X:n runsaat poissaolot ja mahdolliset puutteet työjärjestelyissä,  X:n on selvitetty myös  laiminlyöneen suorittaa virkatehtävänsä siten ajoissa, ettei kansalaisten oikeusturvallisuus vaarannu. X:n käyttäytyminen oli tältäkin osin voitu ottaa irtisanomisperusteeksi. X oli lisäksi kolaritilanteessa ja asiaa selviteltäessä käyttäytynyt tavalla, jota ei voida pitää virkamiehelle sopivana. Moitittava käyttäytyminen oli tapahtunut vapaa-aikana. Tämän vuoksi ja ottaen huomioon asiassa ilmenneet olosuhteet kyse ei ole kuitenkaan ollut sellaisesta käyttäytymisestä, jota yksin tai yhdessä muiden edellä mainittujen seikkojen kanssa olisi pidettävä irtisanomisperusteena. X oli irtisanomisen yhteydessä pidätetty virantoimituksesta. Virkamiestä ei voida pidättää virantoimituksesta, jos hän samanaikaisesti on virkavapaalla. Oli ollut perusteltu syy olettaa, että X:n virkavapaus sairauden perusteella jatkuu. Näissä olosuhteissa työnantajan ei olisi tullut X:n uutta virkavapaushakemusta odottamatta tehdä päätöstä X:n pidättämiseksi virantoimituksesta.

Virkasuhteen irtisanomista koskeva oikaisuvaatimus hylättiin. Virantoimituksesta pidättämistä koskeva oikaisuvaatimus hyväksyttiin (äänestys 8-1). Vaatimus suullisen käsittelyn toimittamisesta hylättiin.

KHO:2004:900
Ei muutosta.

Valtion_virkamiesL_14_§

Valtion_virkamiesL_ 25_§_2_mom

Valtion_virkamiesL_40_§_2_mom_4_kohta

Valtion_virkamiesL_51_§

Kieliversiot

Sivu tulostettavassa muodossa