Valtion liikelaitosmallin soveltuvuus yhteismarkkinoilla

Valtion liikelaitosmallin soveltuvuus yhteismarkkinoilla, 41/2009
26.02.2010 | pdf, 2,5 Mt

Tiivistelmä

Tämä julkaisu sisältää periaatelinjaukset ja liikelaitoskohtaiset ehdotukset siitä, miten valtion liikelaitosten asema tulee järjestää tilanteessa, jossa perinteinen valtion liikelaitosmalli ei sellaisenaan sovellu yhteismarkkinoille (Euroopan unionin komission päätös C 7/2006).

Periaatelinjausten mukaan valtion varallisuutta tulee käyttää markkinoilla kilpailutilanteessa niin, että se ei suosi omaa tai jonkun muun yrityksen liiketoimintaa. Valtion liiketoimintaa harjoitetaan pääsääntöisesti osakeyhtiömuodossa. Valtion liikelaitos voi olla pysyvä toimintamuoto vain silloin, kun liikelaitos ei toimi markkinoilla kilpailutilanteessa tarjoamalla tavaroita tai palveluita valtion ulkopuolisille tahoille (in house).

Hankkeessa on edellä esitetyn mukaisesti laadittu hallituksen esitys, jonka mukaan valtion liikelaitoksista annettua lakia tulisi muuttaa siten, että valtion liikelaitos voisi vastaisuudessa toimia vain sidosyksikköasemassa (in house) siten, että se tuottaa palveluja yksinomaan valtion virastoille ja laitoksille. Talouspoliittinen ministerivaliokunta on kokouksessaan 6.3.2009 puoltanut tätä ehdotusta sekä hankkeessa tehtyjä liikelaitoskohtaisia linjauksia, joiden mukaan hankkeen aikana valmistellaan hallituksen esitykset Ilmailulaitoksen, Luotsausliikelaitoksen ja Varustamoliikelaitoksen muuttamiseksi osakeyhtiöiksi ja tehdään ehdotukset Metsähallituksen ja Senaatti-kiinteistöjen organisaatiovaihtoehdoiksi.