Etusivu / Julkaisut ja asiakirjat / Julkaisut / Kunnat / Kuntauudistus prosessina, 23/2012
Tutkimuksen tarkoituksena on tuottaa teoreettisesti jäsenneltyä kokemustietoa kuntauudistuksista prosessina. Institutionaalisen johtajuuden kehikon kautta tarkastellen tutkimuksen kiinnostuksen kohteena on ollut se, millainen yhteinen tavoitteisto ja endogeeniset piirteet ovat toteutuneiden kuntaliitosten ja toimivien yhteistoiminta-alueiden takana? Kysymyksiä on tutkimuksessa lähestytty tarkastelemalla sekä sitä, millaisilla foorumeilla endogeenista ymmärrystä liitosprosessissa onnistuneilla kuntaliitosalueilla ja yhteistoiminta-alueilla on generoitu että sitä, miten esimerkiksi palvelurakenteisiin ja maankäyttöasioihin liittyviä konflikteja on käsitelty. Kaiken taustalla kulkee kysymys siitä, mihin institutionaalinen johtajuus on prosessin eri vaiheissa paikantunut ja millaisten kanavien kautta sitä on toteutettu?
Tutkimuksessa muutosprosessi jaetaan neljään vaiheeseen, joissa havaittiin erilaista dynamiikkaa ja institutionaalisen johtajuuden vaihdon paikkoja. Tutkimuksemme kohteena olivat vapaaehtoiselta pohjalta syntyneet kuntarakenteen muutosprosessit. Kuntafuusioiden prosesseissa oli paljon samankaltaisuuksia, mutta prosessissa havaitut edut ja hyödyt samoin kuin ongelmat ja haasteet ovat varsin riippuvaisia kuntatyypistä ja kuntatyyppien sisälläkin näkyvästä kulttuurisesta ja toiminnallisesta variaatiosta.
Kunnallisessa kontekstissa institutionaalisesta muutoksesta tekee haasteellisen juuri harmaa alue, jonka läpi muutos kanavoituu osallisten, eli yleensä johtavien viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden tulkintana muutoksen tarpeista, suunnasta ja aikataulutuksesta. Tulkinnat puolestaan värittyvät tulkitsijoiden maailmankuvan ja elämänpiirin mukaan, luoden muutoksesta ja tavoitellusta lopputuloksesta useita mahdollisia rinnakkaisulottuvuuksia.
Tyyppi:
Julkaisu
Otsikko:
Kuntauudistus prosessina, 23/2012
Institutionaalinen johtajuus kuntamuutoksessa
Julkaisusarja ja -numero:
Valtiovarainministeriön julkaisuja 23/2012
Julkaisuvuosi:
2012
Julkaisumuoto:
Julkaisu on saatavissa pdf-tiedostona osoitteesta www.vm.fi/julkaisut. Samassa osoitteessa on ohjeet julkaisun painetun version tilaamiseen.
Päivämäärä:
20.06.2012
Sivumäärä:
116
ISBN:
978- 952-251-373-1
ISSN:
1797-9714
Aihe:
Kunta-asiat
Tekijäorganisaatio:
Valtiovarainministeriö
Osasto:
Kunta- ja aluehallinto-osasto
Yhteystiedot:
Inga Nyholm puh. 02955 30042, Tampereen yliopisto Jenni Airaksinen, puh. 050 322 1402
Pdf-muodossa olevien tiedostojen lukemiseen tarvittavan Adobe Acrobat Reader -ohjelman voi ladata ilmaiseksi Adoben sivuilta.
Valtiovarainministeriö PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO puhelin 0295 16001 valtiovarainministerio@vm.fi