VM uutiskirje

Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma

Sosiaali- ja terveysalan palvelukokonaisuus siirtyy toteutusvaiheeseen

Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta JUHTA puolsi kokouksessaan 25.1.2012 sosiaali- ja terveysalan palvelukokonaisuuden siirtymistä toteutusvaiheeseen. Toteutussuunnitelmaan vaadittiin kuitenkin tarkennuksia huhtikuun 2012 loppuun mennessä.

Palvelukokonaisuus tuottaa keinoja, joilla kansalaisella on mahdollisuus ottaa vastuu omasta hyvinvoinnistaan ja ongelmien ennaltaehkäisystä. Tavoitteena on myös tehostaa hoito- ja palveluprosessien suunnittelua ja toteutusta.

Tarkoituksena on rakentaa vuoden 2015 loppuun mennessä helppokäyttöisiä kansalaisten omiin tarpeisiin räätälöitävissä olevia asiointipalveluja, joilla on mahdollista

Palvelukokonaisuuteen sisältyy sekä kansallisesti että alueellisesti toteutettavia palveluita. Kansallistesti toteutetaan mm. yleistä sosiaali- ja terveystietoa, riskitestejä ja avuntarpeen itsearviointimenetelmiä, palveluhakemisto sekä palautepalveluita potilas- ja asiakastyytyväisyyden mittaamiseen. Alueellisesti tehdään mm. tutkimustulosten ja hoitoviestien välityspalveluita.

Ohjelman toteuduttua kansalaisilla on käytössään monipuolisia ja helppokäyttöisiä monikanavaisia palveluita, joiden avulla hän voi ottaa kokonaisvaltaisen vastuun omasta terveydentilastaan ja hyvinvoinnistaan sekä niiden ylläpitämisestä ja edistämisestä. Palvelut mahdollistavat kansalaisten tuottamien omaa terveydentilaa ja hoidon seurantaa koskevien tietojen tallentamisen, tiedon kulun terveydenhoitojärjestelmässä yli organisaatiorajojen sekä tiedon hyväksikäytön. Palvelut lisäävät terveyspalvelujen henkilöstön työn tuottavuutta ja laatua.

Palvelukokonaisuuden toteuttamisesta vastaavat STM ja THL.

Lisätietoa: www.thl.fi/sadesote

Osallistumisympäristö-hanke valmistautuu pilotteihin

Osallistumisympäristön ensimmäiset toiminnallisuudet (mm. osallistumishankkeen luominen ja ylläpito sekä osallistumistavoista keskustelu, tekstin kommentointi ja kysely) valmistuvat 6. helmikuuta, ja pilottikäyttäjien koulutukset alkavat tämän jälkeen helmikuussa. Toiminnallisuutta laajennetaan tämän jälkeen uusilla ohjelmistojulkaisuilla kahden viikon välein. Valmis palvelu on tarkoitus julkistaa toukokuussa 2012. Ensivaiheen pilottikäyttäjinä toimivat mm. oikeusministeriö, Vantaan kaupunki, Oulun kaupunki, Suomen ympäristökeskus ja Keski-Suomen liitto.

Uusista palveluista julkaistu prototyyppejä

Aloitepalvelusta ja lausuntopalvelusta on tehty prototyypit, jotka ovat verkossa.

Edellä mainitut tuotannot ovat vaatimusmäärittelyihin karkeasti perustuvia esimerkkitoteutuksia, jotka eivät kuitenkaan täytä järjestelmän lopullisia vaatimuksia. Varsinaiset toteutukset voivat näin ollen poiketa prototyypeistä merkittävästi. Toteutukset eivät toimi moitteettomasti kaikilla selaimilla ja laitteilla. Prototyyppien esittelyistä on valmisteilla myös lyhyet esittelyvideot.

Prototyyppien lähdekoodi on vapaasti saatavilla:

Toivomme palautetta näihin prototyyppeihin!

Haku kansalaisyhteiskuntalähtöisille piloteille päättymässä

Hankesuunnitelmamme mukaisesti etsimme kansalaisyhteiskuntalähtöisiä pilotteja. Toteutettavien pilottien tulisi kytkeytyä osallistumisympäristöön, verkkovaikuttamiseen ja avoimeen dataan. Mahdolliset pilottiehdotukset tulee lähettää 31.1.2012 mennessä osoitteeseen osallistumisymparisto.om@om.fi. Lisätietoja blogista

Tulevat hankinnat

Seuraavista hankinnoista on tehty ennakkoilmoitukset.

Osallistumisviestintäpalvelun julkinen suunnittelu alkaa helmikuussa

Osallistumisympäristöä varten tuotetaan viestintäpalvelu, joka sekä jakaa tietoa siitä, mitä ympäristössä tapahtuu, että kokoaa tietoa siitä, mitä osallistumis- ja vaikuttamistilaisuuksia on tarjolla muualla. Tiedoista kiinnostuneet voivat aikanaan tilata viestintäpalvelusta itselleen tai verkkosivuston käyttöön mm. uutissyötteitä, sähköposti-ilmoituksia ja tekstiviestihälytyksiä. Tarjonta voi olla hyvin monipuolinen ja -kanavainen.

Konseptin suunnittelu alkoi joulun alla pidetyssä työpajassa ja on jatkunut verkkotyötilassa. Helmikuun alussa kaikki kiinnostuneet pääsevät ideoimaan ja kommentoimaan konseptia. Tarkemmat tiedot aiheesta löytyvät 31.1.2012 hankeblogista (www.osallistumisymparisto.fi).

OSY-tietoa monesta tuutista

Osallistumisympäristöä tehdään tutuksi verkkomarkkinoinnilla vuoden 2012 ajan. Tärkeä väylä viestinnälle on hankeblogi, jota voi seurata myös Facebookin kautta.

Opintopolku-verkkopalvelu kohti sähköistä koulutuksen sivistyskeskusta

Oppijan palvelukokonaisuudessa rakennetaan Opintopolku-verkkopalvelua, josta löytyvät jatkossa kaikki sekä kansalaisten että koulutuksen ja opetuksen järjestäjien palvelut esiopetukseen ilmoittautumisesta aikuiskoulutukseen asti.

Opintopolku tarjoaa kattavasti opiskelua ja siihen hakeutumista sekä oppimista ja urasuunnittelua tukevia palveluita elinikäisen oppimisen periaatteella. Palvelu tukee yksilöllisten oppimispolkujen suunnittelua ja toteuttamista.

Kaikille avoin palvelu sisältää koulutustiedon, hakeutujan palvelut ja todennetun osaamisen rekisterin. Koulutukseen hakeutumista pohtiva kansalainen voi esimerkiksi hakea tutkintoja, lukea opiskelu- ja uratarinoita, pohtia ja vertailla koulutusvaihtoehtojaan ja hakea koulutukseen. Opetustoimen ammattihenkilöillä on käytössään oppimisen ohjaamista ja oppilaitoksen koulutustarjontatietojen päivittämistä sekä opiskelijavalintoja tukevat palvelut. Jatkossa kaikki arvosana- ja suoritustiedot haetaan automaattisesti koulujen omista oppilashallintojärjestelmistä todennetun osaamisen rekisteriin.

Oppijan wiki-sivustolla jokainen voi tutustua Opintopolun kehittämistyöhön

Oppijan palvelukokonaisuutta rakennetaan asiakaslähtöisesti ja poikkihallinnollisesti. Sidosryhmät osallistuvat aktiivisesti Oppijan verkkopalvelun kehittämiseen ja käyttöönottoon. Näin edistetään palveluiden tuottajien ja käyttäjien toimintatapojen muutosta ja sähköistä asiointia.

Oppijan palvelujen kehittämisessä käytetään hyväksi avointa confluence-alustaista wikiä sekä työpaja- ja katselmointityöskentelytapaa. Oppijan wiki tarjoaa kaikille osallistumismahdollisuuden rakentamisaikaiseen kehittämistyöhön riippumatta siitä, onko mukana työryhmissä tai ei. 

Wikissä yhteisöllinen ideoiden tuottaminen ja jakaminen on helppoa. Kaikki sivut ja sisällöt näkyvät myös kirjautumattomille käyttäjille eli kenelle tahansa selailijalle ja jokaiseen sivuun liittyy oma keskustelu/kommentointi-osio.

Määrittelytyön osana Oppijan wikissä on tällä hetkellä satoja tunnistettuja käyttötapauksia ja prosessikuvauksia kommentoitavana.

Asumisen ja rakentamisen palveluiden sähköistäminen pian toteutusvaiheessa

Asumisen ja Rakentamisen ePalveluista ensimmäisenä valmistuu Asuntojenvuokrat.fi-palvelu keväällä 2012. Palvelu tarjoaa tietoa vuokra-asuntojen hinnoista ja se perustuu vuokra-asuntoja omistavien institutionaalisten omistajien tietoihin.

Elinympäristön tietopalveluiden toteuttaminen aloitetaan vuoden 2012 aikana. Elinympäristön tietopalveluihin kuuluvat vahtipalvelu Tarkkailija, kyselypalvelu Harava sekä analyysipalvelu Liiteri.

Osana ympäristöministeriön Asumisen ja Rakentamisen ePalvelut -hanketta toteutetaan myös rakennusten energiatodistuspalvelu. Energiatodistus kertoo rakennuksen energiatehokkuuden asteikolla A-G, ja sen avulla rakennuksen energiatehokkuutta voidaan verrata muihin vastaaviin rakennuksiin. Energiatodistuspalvelun toteuttaminen aloitetaan kesällä 2012.

Rakennuslupapalvelut

Sähköiset rakennuslupapalvelut vähentävät rakennuslupiin liittyvää neuvonnan tarvetta. Sähköisessä palvelussa niin rakennuttajalla, pääsuunnittelijalla kuin rakennusvalvonnalla on ajantasainen tieto luvanhakuprosessin etenemisestä, kun kaikki hankkeeseen liittyvä tieto on saatavilla yhdessä paikassa.

Rakennuslupapalvelun lisäksi tekeillä on sähköinen palvelu toimenpideluville ja -ilmoituksille, poikkeamispäätöksille, ympäristöluville, sijoitus- ja kaivuluville sekä maa-ainesluville. Palvelun toteutuksen tarjouspyyntö on parhaillaan työn alla. Sähköistä palvelua ryhdytään pilotoimaan rakennusluvan ja kahden muun luvan kohdalla vuoden 2012 lopulla enintään viidessä kunnassa. Loppujen lupien pilotointi käynnistyy vuoden 2013 lopussa.

Siirtämällä rakennetun ympäristön palvelut sähköiseen ympäristöön voidaan ympäristöministeriön teettämän selvityksen mukaan saavuttaa jopa 40 % vähennys hiilidioksidipäästöissä nyt käytössä olevaan prosessiin verrattuna. Suurimmat säästöt syntyvät liikkumistarpeen vähenemisestä.

Asiantuntijatapaaminen

Asumisen ja Rakentamisen ePalveluiden asiantuntijatapaaminen järjestetään perjantaina 3.2.2012 Helsingin Musiikkitalossa. Tilaisuudessa kuullaan muun muassa ympäristöministeriön kansliapäällikön Hannele Pokan puheenvuoro sekä pureudutaan suomalaisten sähköistämishankkeiden ongelmiin paneelikeskustelussa.

Lisätietoa ARPa-hankkeista ja linkki asiantuntijatapaamisen verkkoseurantaan: www.ymparisto.fi/epalvelutasuminen

Yrityksen perustajan ja Työnantajan palvelukokonaisuuksien uusi tietosisältö valmiina julkaistavaksi

Yrityksen perustajan ja Työnantajan -palvelukokonaisuuksien sisältö on katselmoitu työjaoksissa ja uutta sisältöä päivitetään parhaillaan yrityssuomi.fi-verkkopalveluun. Työnantajuus-palvelukokonaisuuteen on esimerkiksi tulossa runsaasti kokonaan uutta, työelämän laatuun liittyvää sisältöä. 

Yrityksen perustamisen ja Työnantajuuden työjaokset kokoontuvat vuonna 2012 kahdesta kolmeen kertaan. Jatkossa työjaoksissa arvioidaan palvelukokonaisuuksien asianmukaisuutta, kehittämistarpeita sekä varmistetaan sisältöjen ajantasaisuus.

Yrityksen asiointitili - mistä on kyse?

Yrityksen asiointitili mahdollistaa yritykselle ja viranomaiselle keskitetyn ns. yhden luukun periaatteella toimivan tietoturvallisen paikan, josta löytyy asiointeja koskevia dokumentteja sekä asian käsittelyyn liittyviä tietoja ja viestejä. Yrityksen asiointitili on lähtökohtaisesti suunnattu yritystoimintaa harjoittaville organisaatioille, mutta sen hyödyntäminen muidenkin organisaatioiden osalta on mahdollista.

Yritystoimintaa koskeva lainsäädäntö edellyttää jatkuvaa vuorovaikutusta viranomaisten ja yrityksen välillä. Nykytilassa vuorovaikutus perustuu viranomaiskohtaisiin ratkaisuihin, eikä keskitettyä ja yhtenäistä ratkaisua ole olemassa. Yrityksen kannalta sähköistetty viranomaisasiointikin perustuu edelleen ns. "luukulta toiselle"- periaatteelle.

Yrityksen asiointitili ei yksistään ole ratkaisu – myös palvelut tarvitaan

Lähtökohtana on, että yrityksen asiointitili kattaa yrityksen toimialasta ja koosta riippumattomat sähköistetyt asiointipalvelut. Jotta tähän päästään tarvitaan asiointipalvelusta vastaavien viranomaisten aktiivista yhteistyötä ja sitoutumista.

Mitä seuraavaksi?

Asiointitilin esiselvitysvaihe on tehty ja loppuraportin osalta käynnistetään lausuntomenettely helmikuussa 2012. Lausuntovaiheen tulosten perusteella työ- ja elinkeinoministeriö tekee tarvittavat päätökset toteutusvaiheen käynnistämisestä. Alustavan aikataulun perusteella yrityksen asiointitili siihen liitettyine ensi vaiheen asiointipalveluineen on käytössä aikaisintaan vuoden 2013 alkupuolella.

Uusi tietopaketti opastaa verkkolaskun käyttöön

Yrityssuomi.fin verkkopalvelussa on julkaistu tietopaketti verkkolaskun käyttöönotosta. ”Päästä irti paperista” -aineiston tavoitteena on rohkaista ja neuvoa yrittäjiä verkkolaskun käyttäjiksi, koska kaikki yritykset eivät enää ota vastaan paperilaskuja.

Selkeät ja kohta kohdalta etenevät ohjeet vastaavat mm. kysymyksiin: Miksi verkkolaskutukseen kannattaa siirtyä? Millaisia hyötyjä voidaan saavuttaa? Mitä pitää ja kannattaa ottaa huomioon verkkolaskua laadittaessa? Mistä saa lisätietoja?

Verkkolaskuaineiston ovat tuottaneet kaksitoista elinkeinoelämän ja julkishallinnon organisaatiota.

Yleisneuvontapalvelulle myönteinen vastaanotto

Kansalaiset ottavat ajatuksen uudesta yleisneuvontapalvelusta vastaan varsin myönteisesti: yli puolet (52 prosenttia) käyttäisi yleisneuvontapalvelua todennäköisesti hakiessaan tietoa valtion ja kuntien palveluista. Vain 12 prosenttia arvioi tässä vaiheessa, ettei käyttäisi palvelua. Kaikkein todennäköisimmin yleisneuvontapalvelua käyttäisivät 35-49-vuotiaat. Mieluiten yleisneuvontapalveluun otettaisiin yhteyttä puhelimitse.

Taloustutkimuksella teetetty kysely odotuksista yleisneuvontapalvelun suhteen toteutettiin henkilökohtaisena käyntihaastatteluna 1 000 henkilön otokselle.

Tavoitteena on rakentaa kansalaisille suunnattu julkisen hallinnon yleisneuvontapalvelu, josta kansalaiset voivat kysyä yleistietoa valtion ja kunnan palveluista ja tehdä ilmoituksia julkisia palveluita koskevista yleisistä häiriötilanteista. Se toimisi myös kansallisten sähköisten palveluiden asiakaspalveluna. Yhteyttä neuvontapalveluun voisi ottaa soittamalla tai internetin välityksellä. Yksityiskohdat yleisneuvontapalvelun sisällöstä valmistuvat helmikuun 2012 lopussa, jolloin hankkeen esiselvitys valmistuu. Neuvontapalvelu on tarkoitus avata vuoden 2013 alkupuolella.

Lisätietoja: kehittämisjohtaja Marko Puttonen, puh.  040 731 1581 ja projektipäällikkö Heli Sillanmikko, puh. 040 673 6878, sähköposti: etunimi@sukunimi@vm.fi

SADe-ohjelma

Katso myös:

Valtiovarainministeriö PL 28
00023 VALTIONEUVOSTO
puhelin (09) 160 01