Etusivu / Tiedotteet, puheet ja uutiskirjeet / Tiedotteet / Etelä-Pohjanmaalle ehdotetaan viittä erityistä kuntajakose..
Kunnallishallinnon rakenne –virkamiestyöryhmä esittää Suomeen 66 - 70 kuntajakoselvitysaluetta. Työryhmän selvitystä Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne esitellään kuntauudistuksen aluekierroksella helmi-maaliskuussa 18 eri tilaisuudessa. Etelä-Pohjanmaan alueen esitys esitellään kutsuseminaarissa Seinäjoella tiistaina 21.2.2012 klo 12.00 – 16.30 Teknologiakeskus Framin auditoriossa, Kampusranta 9. Tilaisuuteen osallistuu n. 230 henkilöä.
Tilaisuus on seurattavissa suorana verkossa (ns. webcasting-lähetys) http://www.goodmood.fi/kuntauudistus/.
Etelä-Pohjanmaan maakunnan työpaikkaomavaraisuus on erinomainen
Työryhmä esittää Etelä-Pohjanmaalle viittä erityistä kuntajakoselvitysaluetta
Virkamiestyöryhmä esittää erityisen kuntajakoselvityksen toimittamista jokaisella esittämällään selvitysalueella. Selvityksessä kunnat voivat yhdessä arvioida oman alueensa vahvuuksia ja elinvoiman edellytyksiä väestön ja työpaikkojen suhteen sekä pohtia kuntatalouden kestävyyttä ja tulevaisuuden palvelutarpeita eli punnita kuntaliitoksen hyötyjä ja haittoja.
Etelä-Pohjanmaan alueelle tehdyn esityksen vahvimpana perusteluna on väestökehitys. Maakunnan erityispiirteinä ovat suhteellisen pienet kunnat ja reuna-alueiden vähenevä väestö. Nykyisellä kuntarakenteella varsin harva kunta pystyisi yksinään vastaamaan tulevien vuosikymmenten palvelutarpeisiin. Etelä-Pohjanmaan kunnilla on jo nyt yleisesti varsin korkeat kunnallisveroprosentit.
Etelä-Pohjanmaalla on vahvoja kuntakeskuksia, mutta maakunnasta puuttuvat selkeät seututason keskukset. Maakunnan kylillä on toisaalta vahva ja selkeä paikallisidentiteetti.
Palvelujen turvaaminen on ensisijainen tavoite
Kuntauudistuksen ensisijaisena tavoitteena on asukkaiden palvelujen turvaaminen ja maakunnan elinvoiman säilyttäminen. Elinvoimainen kunta tarvitsee riittävästi väestöä, työpaikkoja ja verotuloja, jotta sillä on taloudelliset edellytykset järjestää asukkailleen peruspalvelut. Toimiva kunta muodostuu luonnollisista työssäkäynti- ja asiointialueista ja asukkailla on mahdollisuus vaikuttaa asuinalueensa asioihin.
Kunnat saavat tukea muutokseen
Valtakunnallinen kuntauudistus on valtava muutosprosessi. Kunnat ja alueet ovat hyvin erilaisia. Kunnat saavat muutoksen valmistelussa ja toteutuksessa valtion tukea. Ennen muutostuen tarkempaa valmistelua halutaan kuulla kuntien toiveet siitä, millaista muutostukea ne odottavat valtion taholta.
Valtion muutostuki konkretisoituu kolmella tasolla: lakitasolla, prosessitasolla ja täsmätukien tasolla. Tärkeimpiä uusia lakeja tulevat olemaan rakennelaki, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki, uusi rahoitus- ja valtionosuuslainsäädäntö sekä uusi kuntalaki. Näiden kaikkien uusien lakien odotetaan tukevan omalta osaltaan kuntauudistuksen etenemistä.
Tärkeä uudistuksen työvaihe liittyy kuntajakoselvitysten tekemiseen. Työryhmä on esittänyt, että kuntia tuettaisiin erityisten kuntajakoselvitysten avulla ja että valtio vastaisi selvitysten kustannuksista.
Tietojärjestelmien yhtenäistämisellä ja sähköisten palvelujen kehittämisellä kuntien toiminnan tuottavuutta voidaan parantaa. Valtakunnallisella tietohallintomuutoshankkeella ja siihen liittyvällä kuntaliitoskohtaisella tuella tuetaan yhdistyvien kuntien tieto- ja viestintäteknistä muutosta.
Uudessa kuntalaissa painotetaan lähidemokratian toteutumista
Tavoitteellisen aikataulun mukaan rakennelaki annetaan syksyllä 2012 ja se tulisi voimaan 2013 vuoden alusta. Kuntarakennelaki korvaa siis voimassaolevan Paras-puitelain. Kuntalain kokonaisuudistuksen valmistelu aloitetaan aluekierroksen jälkeen keväällä 2012. Uudessa kuntalaissa vahvana uudistamiselementtinä on erityisesti asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien vahvistaminen.
Miten kuntauudistuksen valmisteluun voi vaikuttaa?
Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne -selvitys on virkamiestyöryhmän esitys, josta kunnat ja muut tahot antavat lausuntonsa kevään aikana. Hallitus tekee linjauksensa vasta kuultuaan kuntia.
Kuntien sähköinen virallinen kuuleminen 13.4.2012 saakka
Kunnallishallinnon rakenne -virkamiestyöryhmän selvitys elinvoimaisesta kunta- ja palvelurakenteesta sekä
selvitystä koskeva valtiovarainministeriön sähköinen virallinen kuulemislomake on lähetetty kuntiin 13.2.2012.
Kunnanvaltuustoilla on aikaa antaa lausuntonsa työryhmän selvityksestä sekä esittää näkemyksensä kuntauudistukseen
liittyvistä muista uudistushankkeista 13.4.2012 saakka.
Sähköisellä kyselylomakkeella pyydetään kunnan lausunto työryhmän selvityksessä esitetyistä kuntarakenteen kehittämistarpeista ja tavoitteista, työryhmän tarkastelunäkökulmista ja kuntaliitostarpeen arvioinnista, kuntajakoselvityksen toteuttamisesta, kuntauudistuksen toteuttamiskeinoista ja aikataulusta sekä muutostuesta.
Vuorovaikutteinen keskustelualusta alueelliseen keskusteluun owela.fi/kuntauudistus
Valtiovarainministeriö avasi 14.2.2012 ensimmäisen aluetilaisuuden yhteydessä kaikille 18 alueelle keskustelualustan www.owela.fi/kuntauudistus.
Keskustelufoorumin tavoitteena on mahdollistaa keskustelu alueen päättäjien ja muiden asiasta kiinnostuneiden kesken
sekä kerätä palautetta alueille ehdotetusta tai ehdotetuista erityisistä kuntajakoselvitysalueista valmistelijoiden
tueksi. Valmistelijat seuraavat keskustelua säännöllisesti. Keskusteluun osallistuminen edellyttää rekisteröitymistä.
Teknisen palvelualustan alueellisille keskusteluille tuottaa VTT.
Etelä-Pohjanmaan keskustelu www.owela.fi/kuntauudistus/etela-pohjanmaa
Kansalaisfoorumi valtakunnalliseen kuntauudistuskeskusteluun otakantaa.fi
Otakantaa.fi on keskustelufoorumi kansalaisten ja julkishallinnon väliseen vuoropuheluun. Foorumilla on avattu keskustelu kuntauudistuksesta. Keskustelussa pyydetään ottamaan kantaa mm. seuraaviin kysymyksiin
Millainen on elinvoimainen kunta?
Mitkä kunnan järjestämät palvelut ovat mielestäsi tärkeimpiä?
Miten Suomi turvaa laadukkaat palvelut tulevaisuudessa, kun väestö ikääntyy?
Miten haluaisit vaikuttaa asuinalueesi asioihin?
Miten kotiseutuidentiteettiä voi vaalia?
www.otakantaa.fi
Lisätietoa uudistuksesta: www.kuntauudistus.fi
Lisätietoja:
Etelä-Pohjanmaan esityksestä
ylijohtaja Päivi Laajala, puh. 040 482 7046
ylitarkastaja Markku Mölläri, puh. 040 568 1492
Kuntien muutostuesta
kehittämispäällikkö Arto Koski, 09 160 33529
Kuntien kuulemisesta ja keskustelufoorumeista
tiedottaja Marja-Leena (Maiju) Laakso, 0400 257 846
neuvotteleva virkamies Katja Palonen, 040 835 5379
Pdf-muodossa olevien tiedostojen lukemiseen tarvittavan Adobe Acrobat Reader -ohjelman voi ladata ilmaiseksi Adoben sivuilta.
Valtiovarainministeriö PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO puhelin 0295 16001 valtiovarainministerio@vm.fi
