Etusivu / Tiedotteet, puheet ja uutiskirjeet / Tiedotteet / Valtiovarainministeriön talousarvioehdotuksen päälinjat
Valtiovarainministeriön talousarvioehdotuksen loppusumma on 50,4 miljardia euroa ja ehdotus on 8,7 miljardia euroa alijäämäinen. Valtionvelka nousee ensi vuonna 85 miljardiin euroon, joka on noin 46 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen.
Budjettitalouden menot alenevat noin 4 prosenttia vuodelle 2010 budjetoidusta. Menojen alenemiseen vaikuttaa muun
muassa elvytystoimien ja eräille valtioille annettujen lainojen poistuminen menoista. Talousarvioehdotuksen menoista
48,4 miljardia euroa on hallinnonalojen määrärahoja ja 2,1 miljardia euroa korkomenoja.
Budjettitalouden tulojen ennustetaan vuonna 2011 nousevan noin 3 prosenttia vuodelle 2010 budjetoidusta ja 6,5
prosenttia jos huomioon ei oteta vuodelle 2010 budjetoitua kumulatiivisen ylijäämän käyttöä. Verotulot muodostavat 85
prosenttia kaikista budjettitalouden tuloista ja niiden ennustetaan kasvavan lähes kahdeksalla prosentilla talouskasvun
ja vuonna 2011 voimaan tulevien veromuutosten seurauksena.
Budjettitalouden tasapaino
| 2010 budjetoitu |
2011 ehdotus |
|
| Tulot | 40 499 milj. euroa |
41 691 milj. euroa |
| Menot | 52 482 milj. euroa |
50 432 milj. euroa |
| Varsinainen alijäämä | 11 983 milj. euroa | 8 740 milj. euroa |
Veroratkaisut
Energiaverotuksessa siirrytään ympäristöohjausta korostavaan energiasisältöön ja hiilidioksidipäästöihin perustuvaan
veroon kaikkien polttoaineiden osalta. Energiaveroja korotetaan rakennemuutoksen yhteydessä noin 750 miljoonalla
eurolla vuoden 2011 alusta työnantajan kansaneläkemaksun poistamisesta aiheutuvien verotuottomenetysten korvaamiseksi.
Tämä korotus ei koske liikenteen polttoaineita. Dieselpolttoaineen veroa korotetaan vuoden 2012 alusta lukien ja
samalla alennetaan henkilöautoista kannettavaa ajoneuvoveron käyttövoimaveroa.
Vuonna 2011 otetaan käyttöön makeisilta, jäätelöltä ja muilta niiden kaltaisilta tuotteilta kannettava vero ja
korotetaan virvoitusjuomien veroa.
Työn veroperusteita lieventämällä kompensoidaan ansiotason nousun sekä sosiaalivakuutusmaksujen nousun verotusta
kiristävää vaikutusta. Lisäksi eläketulon verotusta kevennetään siten, että eläketulon veroaste on korkeintaan
vastaavan palkkatulon veroasteen tasolla.
Jäteveron veropohjaa laajennetaan ja veroa korotetaan.
Suhdannenäkymät valoisat
Maailmantalous on toipumassa finanssikriisiä seuranneesta pudotuksesta, ja maailmankaupan kasvu on varsin nopeaa
seuraavien puolentoista vuoden aikana. Suomen talous on talven notkahduksen jälkeen pääsemässä takaisin kasvu-uralle
perinteisen vientikysynnän vetämänä. Kasvua tukee myös yksityinen kulutuskysyntä, joka heijastaa sitä, että työllisyys
on heikentynyt vähemmän kuin aiemmissa taantumissa. Työttömyysaste on jäämässä kesäkuussa ennustettua matalammaksi sekä
tänä että ensi vuonna.
Kuluvana vuonna bruttokansantuotteen arvioidaan kasvavan runsaat puolitoista prosenttia. Talouskasvun lähtökohdat
säilyvät myönteisinä vuodelle 2011, mikä johtaa myös investointien käynnistymiseen. Bruttokansantuotteen ennustetaan
kasvavan ensi vuonna reilut 2,5 prosenttia. Kotimaiset kuluttajahintapaineet ovat kapasiteetin vajaakäytön seurauksena
niukkoja tänä vuonna, joten hintojen nousuun vaikuttaa eniten raaka-aineiden maailmanmarkkinahinnoista johtuva
tuontihintojen nousu. Tämän vuoden inflaatioennuste on noin1,5 prosenttia ja ensi vuoden noin 2,5 prosenttia. Ensi
vuonna hintapaineita voimistavat tuontihintojen nousu sekä vilkastuva talouden aktiviteetti niin kotimaassa kuin
kansainvälisestikin.
Suhdannekäänteestä huolimatta julkisen talouden rahoitusasema heikkenee vielä tänä vuonna. Vuonna 2011 talouskasvun
nopeutuessa, verotuksen kiristyessä ja sosiaaliturvamaksujen noustessa julkisen talouden rahoitusasema vahvistuu, mutta
pysyy silti alijäämäisenä. Julkinen velka nousee valtion ja kuntien velanoton vuoksi edelleen ja velkasuhde ylittää 51
prosenttia.
Talouskasvun nopeutuminen ja työllisyystilanteen koheneminen näkyvät ensi vuonna erityisesti valtiontalouden
alijäämän supistumisena. Valtion verotuloja kasvattaa lisäksi arvonlisäverotuksen ja energiaverotuksen kiristäminen.
Valtion alijäämän pienenemisestä huolimatta valtio joutuu edelleen kattamaan menoistaan velanotolla noin 8,7 mrd. euroa
vuonna 2011. Talousnäkymien koheneminen ei siten riitä vakauttamaan valtiontalouden rahoitusasemaa.
Kuntasektorin rahoitusasema pysyy kuluvana vuonna noin -0,5 prosentissa suhteessa kokonaistuotantoon. Verotulojen vaimea kehitys pakottaa kunnat jatkamaan säästötoimia, joskin kuntien väliset erot säästötarpeissa ovat suuria. Vuoden 2011 osalta kuntien verotulojen kasvu on osoittautumassa aiemmin ennustettua paremmaksi. Kuntatalouden alijäämä pienenee, kun kulutusmenot lisääntyvät maltillisesti kuntien edelleen tasapainottaessa talouttaan kriisin jäljiltä.
Lisätietoja: Budjettipäällikkö Hannu Mäkinen, puh. 09 160 33036, kansantalousosaston ylijohtaja Tuomas Sukselainen, puh. 09 160 33191, vero-osaston ylijohtaja Lasse Arvela, puh. 09 160 33150 ja apulaisbudjettipäällikkö Markus Sovala, puh. 09 160 33105
Pdf-muodossa olevien tiedostojen lukemiseen tarvittavan Adobe Acrobat Reader -ohjelman voi ladata ilmaiseksi Adoben sivuilta.
Valtiovarainministeriö PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO puhelin (09) 160 01 valtiovarainministerio@vm.fi
