Etusivu / Tiedotteet, puheet ja uutiskirjeet / Tiedotteet / OECD: Suomen julkisessa hallinnossa tarvitaan yhteistä tah..
Suomella on vahvaa näyttöä vaikeista taloudellisista olosuhteista selviytymisestä. Nousu 1990-luvun lamasta osoitti julkisen hallinnon kyvyn toimia keskeisenä talouskehityksen ja palvelutuotannon edistäjänä. Nyt Suomi saattaa kuitenkin olla tähän asti suurimman haasteensa edessä ja siksi sen julkisen hallinnon strategista ketteryyttä tulee edelleen parantaa. Tämä edellyttää aiempaa kirkkaampaa koko hallinnon yhteistä tahtotilaa.
Näin todetaan OECD:n (Organisation for Economic Co-operation and Development) arvioinnissa, jossa tarkastellaan Suomen julkisen hallinnon kykyä toteuttaa hallituksen tavoitteita sekä sen valmiutta vastata nykyisiin ja tuleviin haasteisiin. Arvioinnissa on tarkasteltu Suomen koko julkista hallintoa ja sen kehittämistoimenpiteitä.
Arvioinnissa todetaan, että nykyiset meneillään olevat hallinnon kehittämishankkeet ovat kattavia ja kunnianhimoisia. Kansainvälisesti verrattuna Suomen hallinto on korkeatasoinen. Nykyisten kehittämistoimien tavoitteena on kuitenkin suurelta osin tehostaa ja edelleen kehittää nykyistä kokonaisuutta sen sijaan, että pyrkimyksenä olisi kokonaisuuden perustavanlaatuinen muutos. OECD toteaa, että nykyisen julkisen palvelutuotantorakenteen turvaamiseksi Suomen tulisi ottaa askel pidemmälle. Muutoksen lähtökohtana tulee olla asiakkaiden tarpeiden pohjalle rakentuvat palvelut.
OECD:n mukaan strategisen kokonaisnäkemyksen vahvistaminen vaatii poikkihallinnollisuutta ja parempaa hallinnon kokonaisuutta koskevaa ennakointia ja suunnittelua. Yhteisen kokonaisnäkemyksen ja tahtotilan kommunikointi ja toimeenpano vaatii vahvaa johtajuutta kaikilla hallinnon tasoilla. Koko hallinnon kattavien periaatteiden ja ratkaisujen koordinaatiota ja ohjausta tulee vahvistaa. Suomen tulee myös kehittää budjetointia niin, että voimavaroja voidaan aiempaa joustavammin suunnata muuttuvien tarpeiden ja painopisteiden mukaisesti.
Arvioinnin vastaanottanut hallinto- ja kuntaministeri Mari Kiviniemi kiitti OECD:tä asiantuntevasta arvioinnista todeten, että se antaa hyvän läpileikkauksen hallinnon nykytilasta ja antaa eväitä tulevien kehittämistoimien suunnitteluun. Ministeri Kiviniemi totesi, että uusia toimia tarvitaan, jotta voidaan vastata tietoyhteiskuntakehityksen mukanaan tuomiin haasteisiin ja kansalaisten odotuksiin koskien julkista palvelutuotantoa.
Ministeri korosti hallinnon kokonaisuuden merkitystä tulevaisuuden kehittämistoimissa. Se on ainoa tapa varmistaa, että hallituksen asettamat tavoitteet muuttuvat toimenpiteiksi, joilla saavutetaan tavoiteltu yhteiskunnallinen vaikuttavuus. On päästävä yhä enemmän irti hallinnonala- ja tasokohtaisesta tarkastelusta. Tässä yhteydessä Kiviniemi nosti esiin myös hallitusohjelman toteuttamiseksi laadittavan hallituksen strategia-asiakirjan, budjetoinnin ja tulos-ohjauksen prosessien vahvemman yhteensovittamisen tarpeen.
Hallinnon kokonaisuuden, johtajuuden ja ohjauksen osalta ministeri Kiviniemi toi esiin meneillään olevat kehittämistoimet, jotka koskevat valtion konserniohjauksen tiivistämistä, erityisesti tietohallinnon osalta. Ministerin vuosi sitten käynnistämä sähköisen asioinnin ja demokratian kehittämisohjelma (SADe) pyrkii osaltaan vastaamaan moniin arvioinnissa esiin nostettuihin asioihin. Niin ikään vuoden vaihteessa päättyneen Aluehallinnon uudistamishankkeen (ALKU) yhtenä tavoitteena oli lisätä poikkihallinnollisuutta aluehallinnon tasolla ja samanlaisiin haasteisiin tulee vastata myös hallinnon muilla tasoilla.
Valtiovarainministeriö tilasi OECD:ltä (Organisation for Economic Co-operation and Development) Suomen julkisen hallinnon maa-arvioinnin vuonna 2009. OECD:n arviointi ja sen pohjalta tekemät suositukset julkistettiin Helsingissä maanantaina 31.5.2010.
Lisätietoja arvioinnista antavat alivaltiosihteeri Juhani Turunen, puh. 09-160 33007, ylijohtaja Silja Hiironniemi 09-160 33250 ja finanssinneuvos Katju Holkeri p. 040?764 9880.
Pdf-muodossa olevien tiedostojen lukemiseen tarvittavan Adobe Acrobat Reader -ohjelman voi ladata ilmaiseksi Adoben sivuilta.
Valtiovarainministeriö PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO puhelin (09) 160 01 valtiovarainministerio@vm.fi
