Etusivu / Tiedotteet, puheet ja uutiskirjeet / Tiedotteet / Jäteverotuksen selvitystyöryhmä muistiossaan: Jätteenpoltt..
Jäteverotusta selvittänyt työryhmä katsoo, ettei jätteenpolttoa tule verottaa. Työryhmä pitää kuitenkin tarkoituksenmukaisena, ettei jätteenpoltolla tuotetun sähkön tukemista valtion varoin jatketa enää vuoden 2011 jälkeen komission hyväksynnän päätyttyä.
Työryhmä jätti tänään 14.4.2009 muistionsa valtiovarainministeriölle. Työryhmän tehtävänä oli uudistaa jäteverotusta kartoittamalla jäteveron epäkohdat ja ratkaisumahdollisuudet. Sen tuli esittää epäkohtien ratkaisemiseksi malli, joka parhaiten Suomessa toteuttaa jätteiden ohjaukselle asetettuja tavoitteita.
Kilpailuoikeudellisen ongelman ratkaisemiseksi työryhmä on selvittänyt kolmea eri tapaa jätteen käsittelyssä syntyvän hylkyjätteen verokohtelun yhtenäistämiseksi:
- Luovutaan toisen tuottaman jätteen esikäsittelyssä syntyvän jätteen verottamisesta. Tämä johtaa veropohjan nopeaan ja erittäin voimakkaaseen pienenemiseen. Tämä käytännössä tarkoittaisi jäteverosta luopumista.
- Yhdenmukaistetaan niiden jätelajien verokohtelua, joiden osalta ongelma on pääosin ilmennyt. Tämä johtaisi monimutkaistuvaan käytäntöön, eikä epämääräisyytensä vuoksi olisi verolainsäädäntöön kovinkaan hyvin soveltuva.
- Otetaan jäteverotuksen piiriin toisen tuottaman jätteen ja sen käsittelyssä syntyvän hylkyjätteen sijoittamien kaatopaikalle. Tämä johtaisi veropohjan laajenemiseen ja kustannusten nousuun, mutta tukisi parhaiten jätehuollollisia tavoitteita.
Työryhmä katsoo, että kaikkiin kolmeen ratkaisumalliin liittyy niin sen puolesta kuin sitä vastaan puhuvia seikkoja. Työryhmällä ei ole yhtenäistä käsitystä siitä, mikä ratkaisumalleista soveltuisi parhaiten parantamaan veron ohjausvaikutusta ja yhtenäistämään verokohtelun.
Työryhmän mukaan mahdollinen jäteveron korottaminen tulisi tehdä niin, että veroa korotettaisiin suunnitelmallisesti kahdessa vaiheessa. Näin toimijat osaavat varautua veron nousuun.
Työryhmä pitäisi yksityiset kaatopaikat verottomina. Yksityisten kaatopaikkojen verottamisen on ollut aika ajoin esillä alkuperäisen jäteverolain valmistelusta lähtien. Työryhmän käsityksen mukaan tilanne on laajentamisen osalta pysynyt jokseenkin samana ja laajentamista koskevat argumentit pysyneet paikkansa pitävinä.
Työryhmä katsoo, ettei jäteverolakia tule muuttaa säännöksin, jotka voidaan tulkita komission hyväksyntää vaativaksi valtiontueksi. Tämän varmistamiseksi työryhmän mielestä lakiehdotus tulee notifioida ennen sen kansallista voimaansaattamista.
Muita ehdotuksia
Työryhmä ehdottaa, että yhteiskaatopaikalle sijoitettu kaatopaikan omistajien jäte olisi verotuksessa verotonta kuten yrityksen tai konsernin kaatopaikallakin. Toisten tuottamille jätteille varattua osuutta verovapaan kaatopaikan kapasiteetista olisi perusteltua rajoittaa enintään 10 - 20 prosenttiin kokonaisjätemäärästä.
Siistausjätteen verottomuus voitaisiin poistaa tarpeettomana. Rikinpoistojätteen ja lentotuhkan verottomuudesta voidaan työryhmän mielestä luopua. Kaatopaikalla hyödynnettävän jätteen verottomuutta on perusteltua laajentaa lasijätteeseen. Lisäksi betonijätteen verottomuutta koskevasta rajauksesta alle 150 mm raekokoon on perusteltua luopua. Työryhmä ehdottaa myös, että jäteverolain liitteenä oleva muuntokerrointaulukko tilavuuspainoista voitaisiin poistaa.
Jäteverotuksen selvitystyöryhmän muistioon liittyy lausuma.
Työryhmän puheenjohtajana on toiminut finanssineuvos Gustav Teir valtiovarainministeriöstä ja varapuheenjohtajana ympäristöneuvos Olli Pahkala ympäristöministeriöstä. Työryhmässä olivat edustettuna VM:n ja YM:n lisäksi Kilpailuvirasto, Tullihallitus ja työ- ja elinkeinoministeriö.
Lisätietoja: finanssisihteeri Petri Malinen, valtiovarainministeriö (09) 160 33166
Valtiovarainministeriö PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO puhelin 0295 16001 valtiovarainministerio@vm.fi
