Etusivu / Tiedotteet, puheet ja uutiskirjeet / Tiedotteet / Jyrki Kataisen ensimmäinen budjettiehdotus: Opiskelijoiden..
Valtiovarainministeri Jyrki Katainen haluaa ensimmäisessä budjetissaan helpottaa pienituloisten asemaa sekä keventää perintöverotusta ja eläkeläisten verotusta. Lisäksi budjettiehdotuksessa on monia työvoiman kohtaanto-ongelmien lievittämiseen tähtääviä toimenpiteitä. Valtiovarainministerin budjettiehdotus valmistuu 3.8.2007, jolloin se julkistetaan internetissä (www.vm.fi).
Korkeasuhdanne jatkuu
Suomen talouden ja maailmantalouden voimakas kasvu on jatkunut poikkeuksellisen pitkään. Suomessa kokonaistuotannon odotetaan tänä vuonna kasvavan yli 4 prosenttia. Luottamus talouskehitykseen on vahvaa ja perustekijät kasvua tukevia. Vuonna 2008 talouskasvu vaimentunee vain hiukan, ja kokonaistuotannon arvioidaan kasvavan edelleen runsaat 3 prosenttia.
Suotuisa työllisyyskehitys on jatkunut tämän vuoden alkupuoliskolla. Työpaikkojen määrää kasvanee lähes 50 000:lla ja työllisyysaste nousee 70 prosenttiin jo tänä vuonna. Työttömyysasteen arvioidaan alenevan 6,7 prosenttiin tänä vuonna ja 6,3 prosenttiin vuonna 2008.
Avoinna olevien työpaikkojen määrä on kasvanut edelleen edellisvuodesta. Pahenevat työvoiman saatavuusongelmat rajoittavat tuotannon kasvumahdollisuuksia useilla toimialoilla. Myös kustannus- ja hintapaineet lisääntyvät jo tehtyjenkin palkkaratkaisujen seurauksena ja uhkana on, että teollisuuden hintakilpailukyky alkaa heiketä.
Korkeasuhdanteen pitäminen hallittuna edellyttää finanssipolitiikalta pidättyväisyyttä. Hallitusohjelman ja toukokuun kehyspäätöksen linjausten mukaisesti merkittävimmät veronkevennykset ja menonlisäykset pyritään ajoittamaan niin, ettei vakaa suhdannekehitys vaarannu.
Kansaneläkkeisiin tasokorotus, perheiden hyvinvointiin ja terveydenhuoltoon panostetaan
Kansaneläkkeisiin tehdään vuoden 2008 alussa 20 euron tasokorotus.
Lapsilisän yksinhuoltajakorotus nousee 10 eurolla kuukaudessa 1.1.2008 alkaen. Lisäksi Katainen ehdottaa, että hammaslääkäripalkkioiden kela-korvauksen taso nousee ensi vuoden alussa 40 prosenttiin korvausperusteesta.
Osaamista edistetään
Opintoraha kohoaa Kataisen ehdotuksen mukaan 15 prosentilla kaikilla koulutusasteilla syyslukukauden alussa 2008 ja opiskelijoiden omia tulorajoja korotetaan 30 prosentilla ensi vuoden alussa.
Yliopistojen perusrahoitusta lisättäisiin 20 miljoonalla eurolla. Ammatillisen peruskoulutuksen opiskelupaikkoja lisätään 2 000 opiskelijalla ja oppisopimuskoulutusta lisätään 1 600 opiskelijalla. Opetustoimessa ikäluokkien pienenemisestä aiheutuva säästö kohdennetaan hallitusohjelman mukaisesti koulutuksen laadun kehittämiseen tavoitteena mm. opetusryhmien koon pienentäminen sekä tuki- ja erityisopetuksen vahvistaminen.
Työllisyyttä tuetaan ja työvoiman kohtaanto-ongelmia lievennetään
Nykyisin yli 54-vuotiaiden työntekijöiden palkkaamisesta työnantajalle myönnettävää matalapalkkatukea ehdotetaan laajennettavaksi myös nuoriin. Vammaisilla vastaava tuki toteutettaisiin työllistämisen tukijärjestelmän kautta. Näihin tarkoituksiin on varattu 50 miljoonan euron määrärahalisäys.
Aktiivisen työvoimapolitiikan toimenpidemäärärahoja suunnataan hallitusohjelman mukaisesti uudelleen siten, että niillä nykyistä paremmin tuetaan työttömien työllistymistä avoimille työmarkkinoille ja helpotetaan työmarkkinoiden kohtaanto-ongelmaa. Työllisyysmäärärahoja kohdennetaan ammatilliseen työvoimapoliittiseen koulutukseen, erityisesti yritysten kanssa toteuttavaan koulutukseen, sekä yksityisen sektorin tukityöllistämiseen. Nuorten työpajatoimintaa tuetaan.
Työvoiman liikkuvuutta edistetään uudella ns. kakkosasunnon verohelpotuksella. Verovähennys myönnettäisiin niille työntekijöille, jotka joutuvat työpaikkansa sijainnin vuoksi ylläpitämään asuntoa myös työskentelypaikkakunnallaan. Vähennys olisi enimmillään 250 euroa työssäkäyntikuukautta kohden, joten vuotuisen vähennyksen määrä voisi olla enimmillään 3 000 euroa. Vähennys myönnettäisiin vain vuokra-asumisen perusteella, sillä omistusasumista tuetaan verotuksessa korkovähennyksin. Uuden vähennyksen arvioidaan koskevan noin 20 000 ? 25 000 työntekijää.
Tuloveroratkaisu suhdannetilanne huomioiden
Tuloveroasteikkoon tehdään kahden prosentin inflaatiotarkistus. Lisäksi Katainen ehdottaa, että ansiotason nousun johdosta aiheutuvan verotuksen kiristymisen takia työn verotusta kevennetään noin 330 miljoonalla eurolla. Tavoitteena on pitää verotuksen taso ennallaan. Kevennykset kohdistettaisiin tasaisesti kaikkiin tuloluokkiin. Veroratkaisut toteutetaan neutraalisti kuntatalouden kannalta.
Ratkaisuun sisältyy myös kompensaatio työntekijän työeläkemaksun 0,1 prosenttiyksikön korotuksesta.
Eläkeläisten verotukseen helpotusta
Osalla eläkeläistä eläketulojen verotus on ollut kireämpää kuin työtulojen verotus. Katainen ehdottaa, että tämä ero poistetaan nyt valtionverotuksen eläketulovähennystä korottamalla. Pienten eläkkeiden verotus olisi nykyiseen tapaan edelleen keveämpää kuin samansuuruisten työtulojen verotus. Muutos vähentäisi verotulojen tuottoa noin 200 miljoonalla eurolla.
Perintöverotus kevenee
Verotettavan perintöosuuden alaraja korotetaan ehdotuksen mukaan ensi vuoden alusta 3 400 eurosta 20 000 euroon. Lisäksi parannettaisiin leskien ja alaikäisten lasten asemaa ja tehdä tarkistuksia veroasteikkoon ja -luokkiin. Ehdotettavat muutokset vähentäisivät verotuloja arviolta noin 165 miljoonalla eurolla.
Perintöveron kiertämisen estämiseksi tarpeellinen lahjaverotus ehdotetaan eriytettäväksi perintöverotuksesta. Pienimmän verotettavan osuuden määrä korotettaisiin 3 400 eurosta 4 000 euroon kuluttajahintaindeksiä vastaavasti. Toistuvasti annetuissa lahjoissa sovellettava kolmen vuoden kumulointiaika säilyisi.
Hallitusohjelman mukaan tarkoituksena on myös poistaa perintö- ja lahjaverotus yritysten sekä maa- ja metsätilojen sukupolvenvaihdoksista siten, että huojennus kohdistuu vain aitoon yritys- ja maataloustoiminnan tuotannolliseen toimintaan liittyvään omaisuuteen. Tätä koskeva lakiehdotus on tarkoitus antaa eduskunnan käsiteltäväksi helmikuussa 2008. Tavoitteena on, että nämä muutokset tulisivat voimaan vuoden 2008 kesäkuun alusta.
Lahjoitusvähennys nousee
Tieteen, taiteen ja suomalaisen kulttuuriperinnön tukemiseksi yhteisöille myönnettävää lahjoitusvähennystä ehdotetaan tuntuvasti korotettavaksi. Vähennyksen enimmäismäärä nousisi 250 000 euroon vuodessa, jos lahjoitus tehdään ETA- alueella sijaitsevalle yliopistolle tai korkeakoululle ja 50 000 euroon, jos se tehdään erikseen nimetylle yhdistykselle tai säätiölle. Nykyisin vähennyksen määrä on molemmissa tapauksissa enintään 25 000 euroa.
Alkoholiveroa nostetaan terveyshaittojen vähentämiskeksi
Veronkorotus painottuu väkeviin alkoholijuomiin. Väkevien alkoholijuomien verotusta kiristetään 15 prosentilla ja mietojen 10 prosentilla. Korotuksen seurauksena väkevien alkoholijuomien hinta nousee selkeästi enemmän kuin oluella ja viinillä. Veronkorotuksen tavoitteena on kehittää alkoholiverotusta turvaten alkoholin veropohja ja samanaikaisesti vähentää alkoholin kokonaiskulutusta ja sitä kautta alkoholinkäyttöön liittyviä haittoja.
Energiaverotusta uudistetaan ympäristöystävälliseen suuntaan
Ilmastomuutoksen hillitseminen on eräs keskeisimpiä haasteita. Hallitusohjelmassa sovituilla noin 300 miljoonan euron energiaverojen korotuksilla vastataan tähän haasteeseen. Korotukset on perusteltua toteuttaa suhdannepoliittisista syistä heti hallituskauden alussa. Korotusten jakautumisesta eri energiamuotojen kesken päätetään hallituksen budjettiriihessä.
Energiaverojen korotuksella tavoitellaan energian säästöä ja energiatehokkuuden parantamista. Liikennepolttonesteiden veromuutoksella lisätään ja tehostetaan ajoneuvon käyttöön perustuvaa verotusta. Lisäksi esitetyillä painopisteillä tavoitellaan uusiutuvan energian käytön edistämistä, joka on eräs keino kasvihuonepäästöjen vähentämiseksi.
Budjettiehdotuksen loppusumma 42,8 miljardia euroa
Valtiovarainministeri Kataisen vuoden 2008 budjettiehdotuksen menojen loppusumma on 42,8 miljardia euroa. Määrärahat kasvavat reaalisesti vuoden 2007 varsinaisesta talousarviosta noin 3,3 prosenttia. Edellisen hallituksen viimeisen kehyspäätöksen mukainen vastaava kasvu oli silloisin hintaennustein 2,7 prosenttia. Hallinnonalojen menoiksi ehdotetaan 40,4 miljardia euroa, josta 33,1 miljardia euroa luetaan menokehykseen. Budjettiesitys pitäytyy hallituksen aiemmin hyväksymään vaalikauden menokehykseen.
Valtion velkaa vähennetään
Valtiovarainministeri Jyrki Kataisen talousarvioehdotus on runsaat 2 miljardia euroa ylijäämäinen. Budjetin ylijäämä ehdotetaan käytettäväksi valtionvelan vähentämiseen. Tämä vähentää jatkossa korkomenoja noin 100 miljoonaa euroa vuosittain. Valtionvelan arvioidaan vuoden 2008 lopussa olevan runsaat 55 miljardia euroa, mikä on noin 30 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen. Valtionvelan korkomenoiksi arvioidaan 2,4 miljardia euroa.
Valtiovarainministeriö PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO puhelin 0295 16001 valtiovarainministerio@vm.fi