Etusivu / Tiedotteet, puheet ja uutiskirjeet / Tiedotteet / Suomen lainsäädäntö vastaa EU:n julkisen sektorin tiedon d..
Suomen lainsäädäntö täyttää hyvin heinäkuun alussa voimaan tulevan julkisen sektorin tiedon uudelleenkäyttöä koskevan direktiivin tavoitteet ja velvoitteet. Lisäksi eduskunta on äskettäin hyväksynyt direktiivin tavoitteita tukevan julkisuuslain muutoksen, joka tulee voimaan lokakuun 2005 alussa. EU-jäsenmaiden on pantava täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston joulukuussa 2003 julkaisema direktiivi (2003/98/EY) julkisen sektorin hallussa olevien tietojen hyväksikäytöstä. Suomen hallitus on antanut direktiivin täytäntöönpanoilmoituksen komissiolle 27.5.2005.
Direktiivin tarkoituksena on parantaa ns. sisältöteollisuuden toimintaedellytyksiä luomalla Euroopan yhteisön laajuiset säännöt viranomaisten tietoaineistojen hyödyntämiselle. Pääperiaatteena on varmistaa, että silloin kun julkisen sektorin hallussa olevien asiakirjojen uudelleenkäyttö on sallittua, asiakirjoja voidaan käyttää kaupallisiin tarkoituksiin direktiivissä säädettävin edellytyksin. Viranomaiselle ei kuitenkaan ole säädetty automaattista velvoitetta luovuttaa asiakirjaa.
Direktiivi ei muuta kansallisessa lainsäädännössä säädettyjä tiedonsaantioikeuksia. Direktiivillä ei myöskään muuteta yhteisön tai kansallista tekijänoikeutta eikä henkilötietojen suojaa koskevaa lainsäädäntöä. Direktiiviä sovelletaan kaikkiin sellaisiin yleisesti saatavilla oleviin asiakirjoihin, jotka eivät kuulu jonkin määritetyn poikkeuksen piiriin. Direktiiviä ei sovelleta muun muassa kansalliseen turvallisuuteen ja tilasto- tai liikesalaisuuteen liittyviin tietoihin eikä julkisen palvelun yleisradioyhtiöiden asiakirjoihin tai koulutus-, tutkimus- ja kulttuurilaitosten asiakirjoihin.
Suomessa julkisen sektorin tietojen saanti perustuu viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettuun lakiin. Julkisuuslaissa on otettu huomioon myös viranomaisten tietoaineistojen käyttö tieteelliseen tutkimukseen, tilastointiin sekä viranomaisten selvitystehtäviin. Lakia säädettäessä vuonna 1998 ennakoitiin myös nyt voimaan tulevaa direktiiviä ja lakiin otettiin erityissäännökset tietoaineistojen tuottamisesta pyynnöstä. Suomen laki mahdollistaakin laajemman viranomaisten tietoaineistojen hyödyntämisen kuin mihin direktiivi velvoittaa.
Luovutettavista tiedoista voidaan direktiivin mukaan periä maksuja. Maksujen taso ei kuitenkaan saa ylittää asiakirjojen tuottamisesta ja jakelusta aiheutuvia kustannuksia ja näitä palveluja koskeville investoinneille saatavaa kohtuullista tuottoa. Suomessa valtion viranomaisen luovuttaessa julkisia asiakirjoja voidaan niistä periä maksuja siten kuin julkisuuslaissa ja valtion maksuperustelaissa säädetään.
Valtiovarainministeriö on yhteistyössä oikeusministeriön kanssa laatinut muistion direktiivin ja kansallisen lainsäädännön vastaavuudesta.
Lisätietoja:
- neuvotteleva virkamies Juhani Korhonen puh. (09) 160 33208
- lainsäädäntöneuvos Hannu Taipale (09) 160 33211 (maksupolitiikka)
- hallitusneuvos Anna-Riitta Wallin, oikeusministeriö (09) 160 67693 (julkisuuslakiin liittyvät kysymykset)
>> Muistio
>> Direktiivi
Valtiovarainministeriö PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO puhelin (09) 160 01 valtiovarainministerio@vm.fi
